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【宗教界学习贯彻新修订的《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》】②
促进学习成果转化 提升基督教外事工作水平中国基督教三自爱国运动委员会主席 徐晓鸿《中华人民共和,国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》(以下简称《实施细则》)的修订与实施,是适应新时代对外开放格局的必然举措,既是对境内外国人宗教活动规范化管理的现实需求,也是提升宗教事务治理法治化水平的内在要求。《实施细则》颁布后,基督教全国两会及时组织驻会领导班子和部门负责人集体学习。大家一致认为,《实施细则》内容全面细致,明确了境内外国人宗教活动的权利、义务及法律责任,具有重要的现实指导意义和可操作性。例如《实施细则》第一章第四条、第五条的规定既彰显了我国对宗教信仰自由的充分尊重,又坚守了国家主权、法治底线和独立自主自办原则,为涉外宗教事务管理提供了清晰的制度框架。再如,《实施细则》第三章内容有助于确保涉外宗教交流活动在合法、有序的框架内进行,既促进了中外宗教界的友好交流与合作,又能有效防范境外势力利用宗教进行渗透的风险,为今后在实际工作中处理涉及外国人宗教活动的问题提供了明确的准则,对全国性宗教团体开展各项工作具有很强的指导性。学习《实施细则》关键在于将学习成果切实转化为具体行动。这就需要我们进一步加大对《实施细则》的宣传和培训,让更多涉外机构、单位以及外国人准确理解《实施细则》条款,提高依法管理涉外宗教事务的能力。此外,我们还应加强与相关部门的协作配合,形成合力,共同做好境内外国人宗教活动管理工作。基督教全国两会将以此为契机,在全国基督教界学习好、贯彻好、落实好《实施细则》,持续提升基督教外事工作法治化、规范化、科学化水平,为规范境内外国人宗教活动管理、抵御境外宗教渗透,维护国家安全和社会稳定、促进中外宗教文明交流互鉴作出积极贡献。
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李强主持召开国务院常务会议学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神等
李强主持召开国务院常务会议学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策讨论《中华人民共和国耕地保护和质量提升法(草案)》国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议,学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神。会议强调,要深刻领会党中央关于经济形势的科学判断,进一步增强做好下半年经济工作的责任感使命感,正确把握形势,强化忧患意识,坚持底线思维,勇于担当、攻坚克难,巩固拓展经济回升向好势头。要锚定全年发展目标任务,加力提升宏观政策效能,持续攻坚破解难题,下更大力气抓好党中央决策部署的贯彻落实。要更加注重激发经济发展内生动力,持续深化重点领域改革,在建设全国统一大市场、优化营商环境等方面取得更多成效。要更好统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线,扎实做好防汛抢险救灾工作,更加周密细致落实好各项应对措施,全力保障人民生命财产安全。会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。会议指出,当前人工智能技术加速迭代演进,要深入实施“人工智能+”行动,大力推进人工智能规模化商业化应用,充分发挥我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势,推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合,形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。政府部门和国有企业要强化示范引领,通过开放场景等支持技术落地。要着力优化人工智能创新生态,强化算力、算法和数据供给,加大政策支持力度,加强人才队伍建设,构建开源开放生态体系,为产业发展壮大提供有力支撑。要提升安全能力水平,加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局。会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。会议指出,对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息,有利于通过财政金融联动的方式,降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本,更好激发消费潜力、提升市场活力。要抓好贴息政策组织实施,加强部门协同,简化办理手续,推动政策尽快落地,同时严格监管提高资金使用效益,确保财政资金用好用到位。会议讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法(草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出,要切实增强依法保护耕地的责任感,严格落实各项规定,坚持耕地数量、质量、生态一体保护,综合施策持续恢复和提升耕地生态功能,确保永续利用。会议还研究了其他事项。
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【关注】全国政协召开“加强宗教工作‘三支队伍’培养”对口协商会
7月25日,全国政协民族和宗教委员会召开对口协商会,围绕“加强宗教工作‘三支队伍’培养”,组织委员、专家学者与有关部门开展对口协商。全国政协副主席巴特尔出席会议并讲话。会议指出,加强宗教工作“三支队伍”培养是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,习近平总书记在全国宗教工作会议等重要场合多次进行重点部署,提出明确要求。各地各部门认真抓好落实,制定出台一系列政策文件和规章规划,坚持党对宗教工作的领导,加强宗教工作干部培训、宗教人才培养、宗教领域重大理论和实践问题研究,推动宗教工作“三支队伍”建设取得显著成效。与会委员表示,要进一步把学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述引向深入,紧紧围绕全面准确落实党中央关于加强宗教工作“三支队伍”培养的决策部署,深入开展调查研究,努力提出有价值、有前瞻性的意见建议,更好发挥人民政协专门协商机构作用,助力提升宗教事务治理水平,推动我国宗教坚持中国化方向,更好地与社会主义社会相适应。会上,民宗委副主任徐乐江、徐晓鸿,全国政协委员陈宗荣、鄂崇荣、胡诚林、张风雷,专家学者尹志华分别从党政干部队伍培养、宗教界代表人士队伍培养、马克思主义宗教学学科建设和研究队伍培养等方面提出意见建议。中央统战部和教育部有关部门负责同志作了回应,并与委员深入互动交流。全国政协民宗委副主任蒋建国主持会议,副主任李光富、杨发明、演觉、王广华及部分委员参加会议。
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全国政协召开2025年上半年宏观经济形势分析座谈会 王沪宁出席并讲话
新华社北京7月18日电 全国政协18日在京召开2025年上半年宏观经济形势分析座谈会,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示,今年以来,面对国际环境复杂多变、不稳定性不确定性增加的复杂局面,以习近平同志为核心的中共中央加强对经济工作的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济顶住压力、迎难而上,实现经济运行总体平稳、稳中向好,社会信心持续提振,社会大局保持稳定。要深入学习贯彻习近平经济思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到中共中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来,为以高质量发展全面推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。王沪宁表示,人民政协要围绕中共中央部署的经济工作重点任务深入研究、深度协商、积极建言。要学好用好《习近平经济文选》第一卷,深化习近平经济思想的体系化研究、学理化阐释,把学习成效转化为高水平履职尽责的工作实践。要在跟踪研究经济运行新动态的同时,深入分析研究中长期经济社会发展的战略性、前瞻性问题,围绕谋划“十五五”时期经济社会发展目标任务、因地制宜发展新质生产力、全方位扩大内需、稳步推动共同富裕等重点问题持续深化研究,提出对策建议,助推相关决策部署落实落地。要广泛宣介“十四五”时期我国经济发展重大成就,引导社会各界全面、辩证、长远看待经济形势、发展大势,唱响中国经济光明论。全国政协委员苗圩、马建堂、尹艳林、周汉民、李国红、王均金、黄群慧、孙黎、姜万荣、刘永富、蔡建春、王俊寿、方光华发言,围绕稳定和活跃资本市场、推动民营企业科技创新、稳住外贸基本盘、建立人工智能发展优势、释放服务消费潜力、促进乡村特色产业发展、实施城市更新行动、助力全国统一大市场建设等协商建言。大家认为,今年以来,我国经济新动能成长壮大,高质量发展扎实推进,经济运行总体平稳、稳中向好,展现出强大韧性和活力。要学深悟透习近平经济思想,以高质量发展的确定性应对外部不确定性,推动经济持续平稳健康发展。全国政协副主席王勇主持会议。全国政协副主席胡春华、苏辉、高云龙、穆虹、王东峰、王光谦、朱永新出席会议。国家统计局、全国工商联负责同志介绍有关情况,有关部门和单位负责同志到会听取意见和建议、同政协委员互动交流。
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为党和国家事业发展凝聚起强大正能量 习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话指明方向催人奋进
“我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重,面临的执政环境异常复杂,自我革命这根弦必须绷得更紧。”“七一”前夕,中共中央政治局就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,推进党的自我革命,要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。各地党员、干部表示,要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,努力把党建设得更加坚强有力,以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。今年7月1日,是中国共产党成立104周年纪念日。在集体学习时,习近平总书记代表党中央,向全国广大共产党员致以“七一”的节日问候。“七一勋章”获得者、福建省福州市军门社区党委书记林丹说:“总书记的节日问候令我深受鼓舞。刚刚公布的最新党内统计数据显示,我们党党员队伍稳步壮大,结构持续优化,基层党组织建设更加坚强有力。新征程上,我们要发挥好共产党员先锋模范作用,进一步夯实巩固基层党组织,把我们的党建设好、建设强。”中央八项规定是党中央徙木立信之举,是新时代管党治党的标志性措施。“习近平总书记的重要讲话,总结党的十八大以来作风建设取得的显著成效,再次宣示了我们党常抓不懈作风建设、永葆清正廉洁政治本色的坚强决心,更加坚定了全党上下将全面从严治党进行到底的信心决心。”清华大学马克思主义学院教授王传利说。从抓作风入手推进全面从严治党,是新时代党的自我革命一条重要经验。“当前,全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,紧盯‘四风’问题特别是形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,进一步推动基层干部改进作风、弘扬正气,让中央八项规定这张‘金色名片’熠熠生辉、永不褪色。”天津市蓟州区杨津庄镇纪委书记、监察组组长闵能说。推进自我革命,必须固本培元、增强党性。在《为人民服务》讲话纪念广场等革命纪念地,常态化开展学习实践活动,组织党员干部向革命先辈对标看齐,牢固树立和坚定“全心全意为人民服务”的根本宗旨……陕西省延安市宝塔区枣园街道把传承红色基因作为坚定理想信念的源头活水。“我们一定贯彻落实好总书记重要讲话精神,用足用好辖区红色资源,用心用情讲好红色故事,教育引导广大党员干部坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁,坚守共产党人精神追求,永葆赶考的清醒和坚定。”延安市宝塔区枣园街道党工委书记祁超说。反腐败必须规范权力运行,铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。“反思我们查处的违纪违法案件,无论是基层‘微腐败’,还是关键岗位的‘硕鼠’,其病灶往往在于权力运行失范、监督缺失。”重庆市北碚区纪委书记向松表示,“我们将对标习近平总书记重要讲话精神,聚焦权力运行关键环节扎紧制度笼子,补齐制度短板,严格制度执行,进一步加强权力制约和监督,引导督促党员干部始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。”清晨,山西省大同市灵丘县红石塄乡下车河村的滴水崖畔,村支书王春已带着村民们投入建桥的繁忙工作中。“村务公开透明,大家心里亮堂,才能上下一心、干事创业。”王春深有体会地说,“作为村里的带头人,我将牢记总书记‘要把党内监督和人民监督结合起来’的重要要求,重视发挥群众监督作用,不断强化党组织日常监督,提高穿透力和有效性,切实做到从严从实,团结全村上下拧成一股绳,把家乡建设得更加美好。”去年“七一”前夕,中共中央政治局就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习,习近平总书记提出,健全主体明确、要求清晰的责任体系。今年集体学习中,习近平总书记谈到管党治党责任链条,强调“每一种责任都要严格落实”。在西藏山南市浪卡子县普玛江塘乡政府的会议室里,干部们围坐在一起,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。“‘责任’二字重若千钧。我们每一名基层党员干部,都必须严于律己、严负其责、严管所辖,构建环环相扣的责任闭环。要通过我们的行动,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。”普玛江塘乡党委副书记、乡长多吉旺久说。纪严则清正,清正则心齐,心齐则事成。在地处祖国北疆的哈尔滨工程大学,学校研制的“悟空号”全海深无人水下潜航器近年来在马里亚纳海沟完成4次超万米深度下潜,还在冰载荷高精度预报、气泡理论等科研领域取得重要突破。“正是在党组织领导下、在自我革命精神砥砺下,才淬炼出这样一支能打硬仗的科研劲旅。”哈尔滨工程大学船舶工程学院党委书记李晔说,要以实际行动践行习近平总书记重要讲话精神,将学习教育成果转化为科研攻关的实际成效,真正使党支部成为攻坚克难的堡垒、共产党员成为冲锋在前的尖兵,以高质量党建推动高水平教学科研,勇攀科技自立自强高峰。
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全国政协主席会议成员参观铸牢中华民族共同体意识文物古籍展“西藏专展”“新疆专展” 王沪宁出席
7月17日,全国政协主席会议成员到北京民族文化宫参观铸牢中华民族共同体意识文物古籍展“西藏专展”“新疆专展”。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席。 在西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年之际,国家民委策划推出铸牢中华民族共同体意识文物古籍展“西藏专展”“新疆专展”,以大量实物展品和图文史料全景展现西藏、新疆发展历程和各民族共同缔造统一多民族国家的历史脉络。主席会议成员仔细观看展品,认真听取讲解。参观结束后,主席会议成员同中央统战部、国家民委和有关单位负责同志座谈交流。大家表示,历史雄辩证明,西藏、新疆自古以来就是中国不可分割的一部分,各民族共同书写了辉煌的中国历史。新时代以来,西藏、新疆经济社会发展和民生改善取得前所未有的成就,民族团结进步事业不断发展,各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强,根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要坚持铸牢中华民族共同体意识主线,深刻认识各民族共同团结进步、共同繁荣发展,是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。人民政协和广大政协委员特别是少数民族界、宗教界政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,学习贯彻新时代党的治藏方略、治疆方略,聚焦做好新时代党的民族工作和宗教工作履职尽责,围绕中华民族共同体建设重要问题开展深入研究,讲好新时代中国西藏故事、中国新疆故事、中华民族共同体故事,为促进各民族广泛交往交流交融、以中华民族大团结促进中国式现代化凝心聚力。 中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰,全国政协副主席胡春华、巴特尔、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、王光谦、朱永新一同参观座谈。全国政协办公厅和专门委员会有关负责同志参加。
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加强宗教事务治理法治化研讨会举行 李干杰出席并讲话
加强宗教事务治理法治化研讨会24日在京召开,中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰出席并讲话。李干杰表示,加强宗教事务治理法治化,是党的二十届三中全会关于宗教工作领域提出的一项重要改革任务,是系统推进我国宗教中国化、积极引导宗教与社会主义社会相适应的重要保障。《宗教事务条例》实施20年来,特别是党的十八大以来,各地区各部门深入贯彻落实《宗教事务条例》,推动宗教事务治理法治化取得明显成效,进一步深化了规律性认识,必须加强党的领导,坚持系统观念,坚持问题导向,坚持遵循规律,确保牢牢掌握宗教工作主动权。李干杰表示,要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻落实新时代党的宗教工作理论和方针政策,切实把宗教工作“导”到法治化轨道,“导”到与社会主义社会相适应,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效。要准确把握宗教工作面临的形势任务,以法治为抓手推动宗教工作领域深化改革,更好发挥法治引领规范作用,不断提升宗教事务治理法治化水平。研讨会以电视电话会议形式召开,中央和国家机关有关部门,各省区市和新疆生产建设兵团党委统战部、政府宗教工作部门有关负责同志,部分专家学者参加会议。(来源:新华社)
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徐晓鸿:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 把全会的战略部署转化为系统推进我国基督教中国化工作实践的强大力量
记者:党的二十届三中全会科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,在新征程上具有继往开来的里程碑意义。作为宗教界代表人士,请您谈一谈对全会精神的理解认识和感想体会,并介绍一下基督教界对全会精神的学习情况。中国基督教三自爱国运动委员会主席徐晓鸿:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义,必将载入党的光辉史册。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神将作为基督教界当前和今后一个时期的重大政治任务,我们要把学习好贯彻好全会精神与认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,特别是与深入学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述结合起来。基督教全国两会在向各地基督教两会发出学习号召的同时,及时组织本会同工学习党的二十届三中全会精神,交流学习体会,还通过组织专题辅导报告和讲座等方式把学习党的二十届三中全会精神与习近平总书记关于宗教工作的重要论述结合起来,用以指导各项工作。在庆祝中华人民共和国成立75周年系列活动、庆祝中国基督教三自爱国运动委员会成立70周年、中国基督教骨干教牧人员培训班、中国基督教神学院校专业课教师培训等活动中,始终把学习宣传贯彻全会精神作为第一议题,切实把党的二十届三中全会精神的学习成果转化为促进我国基督教与社会主义社会相适应的强大动力。记者:全会通过的《决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画了进一步全面深化改革战略举措,其中提出要“系统推进我国宗教中国化”。请您谈一谈对此的认识和理解,介绍一下在推进我国基督教中国化方面的经验做法。中国基督教三自爱国运动委员会主席徐晓鸿:《决定》提出要“系统推进我国宗教中国化,加强宗教事务治理法治化”,为在新时代做好宗教工作指明了前进方向、提供了根本遵循。系统推进我国宗教中国化,说明了推进我国宗教中国化是一项系统工程,为此,要树立系统观念、运用系统思维、建立系统方法;要完整、准确、全面贯彻党的宗教信仰自由政策,尊重群众宗教信仰,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应;要从实践和理论两个层面系统推进,即实践上要在总结经验的基础上提炼出有效的系统方法,理论上要从宗教思想入手,系统研究努力突破瓶颈,加强与社会主义社会相适应的宗教思想建设;宗教界要努力发挥主体作用,学界加强理论探索,助推我国宗教中国化取得新进展。就基督教而言,系统推进我国基督教中国化,需要不断增强与当代中国政治上自觉认同、文化上自觉融合、社会上自觉适应,建立与中华民族血脉相连、与祖国荣辱与共、与人民相濡以沫的感情,为强国建设和民族复兴伟业作出应有的贡献,不断提高与社会主义社会相适应的广度和深度。在党和政府的指导和大力支持下,中国基督教较好地落实了《推进我国基督教中国化五年工作规划纲要(2018-2022年)》提出的各项目标任务,我国基督教中国化已经在理论及实践上取得了阶段性成果。2023年底召开的中国基督教第十一次代表会议通过了《深入推进我国基督教中国化五年工作规划纲要(2023-2027年)》,并向全国基督教界发出了“关于贯彻落实规划纲要、深入推进基督教中国化的决议”,着力于推进我国基督教中国化走向深入。我国基督教历来有爱国爱教的传统,2024年是中华人民共和国成立75周年,也是中国基督教三自爱国运动委员会成立70周年。新时代我们深入学习爱国主义教育法,结合基督教的实际情况,提出政治上提高新站位、方向上坚持中国化、信仰上保持纯正性、神学上着眼新时代、文化上做到两结合、办教上遵循合法化、作风上彰显新风尚、传承上突出新要求、社会上做出好见证的要求,弘扬爱国传统,履行社会责任,坚持以社会主义核心价值观引领,用中华优秀传统文化浸润,积极与社会主义社会相适应。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。在推进中国式现代化的新征程中,中国基督教界将带领教牧人员和广大信徒更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,把全会的战略部署转化为系统推进我国基督教中国化工作实践的强大力量,为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出中国基督教界新的贡献! (徐晓鸿,全国政协常委, 中国基督教三自爱国运动委员会主席)
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同心苏州 法润民宗丨苏州市民族宗教政策法规学习月系列活动正式启动
近期,2025年苏州市民族宗教政策法规学习月系列活动在苏州工业园区重元寺启动。省民宗委一级巡视员缪文军,市委统战部副部长、市民宗局局长陈雪嵘,市司法局副局长姚娟,市民宗局副局长王滟出席活动。活动指出,全市民宗系统要提高政治站位,准确把握民族宗教工作正确方向,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,持续推进民族宗教政策法规学习宣传工作。要突出工作重点,着力提升民族宗教政策法规宣传实效性,通过组建宣讲队伍、组织系列培训、开展普法活动、集中资源推送等形式,推进民族宗教政策法规宣传教育常态化长效化开展。要加强组织协调,创新学习宣传方式方法,创新工作思路,丰富宣传形式,有针对性地开展普法宣传工作,持续巩固民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。活动现场,举行了苏州市民族宗教政策法规宣传员聘任仪式,并向市级民族宗教团体赠送民族宗教政策法规学习宣传资料。苏州市基督教三自爱国会副主席何秀玲代表市级民族宗教团体宣读了《铸牢中华民族共同体意识宗教活动场所在行动》倡议书。苏州工业园区佛教协会会长同修作了交流发言。启动仪式后,省民宗委政策法规处副处长李柏、苏州市委党校讲师陈启元分别围绕加强宗教事务治理法治化、铸牢中华民族共同体意识等内容进行专题授课。苏州市委统战部、市民宗局相关处室负责同志,各县级市(区)民宗局、市民促会、市级各宗教团体负责人,苏州工业园区各族各界代表等150余人参加了本次活动。
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推动提升宗教事务治理法治化水平——全国政协“提升宗教事务治理法治化水平”双周协商座谈会筹备综述
法治是中国式现代化的重要保障。宗教事务治理作为国家治理体系的重要组成部分,依法加强宗教事务治理是贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于宗教工作的重要论述的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作,强调“要提高宗教工作法治化水平,用法律规范政府管理宗教事务的行为,用法律调节涉及宗教的各种社会关系”。截至目前,我国已出台宗教事务方面行政法规2部,部门规章13部,地方性法规和地方政府规章70多部。基本形成了以宪法为核心、以《宗教事务条例》为主干,专门部门规章和相关法律相结合,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章以及党的政策文件和“两高”司法解释在内的宗教事务法律制度体系。当前,我国宗教事务治理逐步朝着系统化、规范化、法治化迈进,国家对宗教事务管理日益规范,我国公民宗教信仰自由的权利有了较为规范的制度保障,宗教法治建设迈上了一个新的台阶。与此同时,我国宗教工作法治化建设也面临着传统思维方式的束缚、全球化背景的挑战、互联网科技发展的影响,宗教事务治理法治化工作还存在一些突出问题和薄弱环节。为进一步系统推进我国宗教中国化、提升宗教事务治理法治化水平,4月24日,全国政协将围绕“提升宗教事务治理法治化水平”主题召开双周协商座谈会,邀请部分全国政协委员、专家学者以及有关部门负责同志协商交流、凝聚共识,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,为推动提升宗教事务治理法治化水平贡献智慧与力量。作为十四届全国政协首次围绕宗教问题举行的双周协商座谈会,与会议相关的一系列筹备工作早在今年全国两会之前就已紧锣密鼓地展开,负责承办此次会议的全国政协民族和宗教委员会做了全面、细致的筹备工作,确保此次会议高效务实,开出成果、开出质量。提前谋划 锚定方向党的二十届三中全会就“系统推进我国宗教中国化,加强宗教事务治理法治化”作出重要部署,这是党中央进一步全面深化改革、推进中国式现代化在宗教领域的重要举措。作为全国政协今年的重点协商议题之一,民族和宗教委高度重视“提升宗教事务治理法治化水平”双周协商座谈会的筹备工作,精心制定工作方案,秉持着严谨认真的态度,为会议务实高效举办打牢坚实基础。提升宗教事务治理法治化水平需要从健全宗教事务法律法规,增强宗教事务法律法规的执行能力,开展法治宣传教育等多方面推进。因而,筹备好此次会议,既要站位高,深刻领会习近平法治思想和中央关于推进中国式现代化的重大决策部署;又要坚持问题导向,深入基层,了解宗教事务依法治理工作情况和经验做法,以及存在的困难、问题和意见建议,从而理顺思路、抓住重点,建言建在关键之处。在会议筹备之初,民族和宗教委就把理论学习摆在第一位,将习近平总书记关于宗教工作的重要论述和党的二十届三中全会有关部署、全国宗教工作会议精神、《宗教事务条例》等有关政策文件及法律法规,及时发给相关委员以供学习参考,使政协履职始终围绕党和国家的中心任务,委员建言紧紧围绕相关决策部署开展。今年全国两会前,民族和宗教委先后三次召开会议,邀请部分委员和有关专家学者研究讨论双周协商座谈会筹备工作,系统梳理与议题相关的若干重要问题,为会议发言确定了方向和重点。2月下旬,民族和宗教委与中央统战部、中央政法委、中央网信办等单位有关部门举行双周协商座谈会专题视察情况介绍会。会上,即将参加专题视察的部分委员、专家围绕主题,从各自工作和研究的角度作了发言,中央统战部、中央政法委、中央网信办有关同志分别介绍了相关工作情况,并与委员、专家们进行深入探讨。此外,中央社会工作部、公安部、司法部也围绕主题提供了书面材料。情况介绍会的召开,不仅为委员掌握政策、熟悉情况提供了大量客观、翔实的资料,也为下一步更有针对性地开展专题视察提供了帮助。 深察细看 务实建言3月17日至21日,全国政协副主席巴特尔率“提升宗教事务治理法治化水平”视察团赴福建省莆田市、泉州市、厦门市和福清市部分宗教院校、宗教活动场所、街道社区视察,并与基层党政有关部门、宗教教职人员、专家学者、信教群众进行座谈交流,广泛听取意见建议。对于此次视察活动,民族和宗教委精心选定视察点位,合理安排行程,科学设置路线,力求让参加视察的委员、专家在有限的时间内尽可能多地深入基层了解情况。视察团了解到,近年来,福建省认真贯彻落实党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》等国家法律法规,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则,不断提升宗教事务治理法治化水平,取得积极成效。福建省宗教界人士和信教群众不断增强尊法学法守法用法意识,宗教领域总体上保持和谐稳定的良好局面。在莆田市和福清市,视察团看到,当地宗教活动场所始终把思想政治引领放在宗教人才培养工作首位,加强政策法规的学习培训,切实增强宗教教职人员的国家意识、公民意识、法治意识,维护宗教和顺、社会稳定。“宗教工作‘三支队伍’建设,是做好宗教工作、提升宗教事务治理法治化水平的重要保障。”视察团成员建议,在推进宗教事务治理法治化建设过程中,积极探索宗教工作“三支队伍”建设的新形式新途径,增强工作合力。在泉州市,视察团看到当地政府划分网格、制定机制、实施智能监测,促进互联网宗教信息服务规范管理。“互联网宗教信息服务管理融合了互联网和宗教两方面的特点,在不断完善相关法规的同时,还需创新法规执行方式和日常工作方法。”视察团成员们建议,建立常态的监管机制和队伍,健全完备的互联网宗教舆情监测机制,保护正当、合法的互联网宗教信息服务,严厉打击非法和极端的互联网宗教活动和信息传播,引导互联网宗教活动在法治化轨道之内运行。随着视察的深入开展,委员和专家们聚焦问题,不断思考、精准建言。“要在坚持党的领导和党的宗教工作基本方针前提下,以保护信教群众合法权益为出发点,以调节宗教的各种社会关系为目标,不断完善宗教法律体系,提高宗教事务管理法律法规的可操作性与规范性,形成‘党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律’的宗教事务治理格局。”这是视察团成员在视察过程中形成的共识。深入基层的专题视察,为此次双周协商座谈会开出质量、议出成果奠定了坚实基础。细致打磨 凝心聚力组织好委员和专家的预约发言是检验双周协商座谈会协商建言质量与成果的重要一环。会议筹备过程中,民族和宗教委围绕预约发言选稿开展了大量细致工作——一方面,结合专题视察实际,主动邀请委员深入剖析问题要点,提出针对性强的政策建议;另一方面,积极动员在宗教事务治理领域有深入研究的委员和专家踊跃提交发言稿。3月底和4月初,民族和宗教委先后两次召开会议,邀请部分委员和专家研究双周协商座谈会发言材料,梳理重点问题,确定发言方向。有委员认为,提升宗教事务治理法治化水平,应聚焦牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线,坚持我国宗教中国化方向,用法治方式着力解决宗教领域重点难点问题;有委员表示,应从进一步完善宗教工作法律体系和政策框架,加强政策法规执行力,加强宗教工作“三支队伍”建设,全面提升法治素养等方面建言。结合专题视察情况,民族和宗教委就发言材料逐一与委员、专家交流,最终12位委员和专家将从不同角度在会上作预约发言。其中既有长期从事统战工作和宗教工作的委员,也有全国性宗教团体负责人和有关高校院所宗教和法律方面的专家学者。扎实开展视察,充分探讨交流。一场如何提升宗教事务治理法治化水平、进一步助推我国宗教中国化走深走实的议政协商活动即将开展。经过精心筹备,各方协同发力,我们期待,在这场双周协商座谈会上,委员和专家能够提出更多有价值、可操作的建议,更好地把宗教界人士和广大信教群众紧密团结在党和政府周围,为引导我国宗教更好与中国特色社会主义新时代相适应、为推进中国式现代化凝心聚力。(记者 孙金诚)来源:人民政协报(2025年4月24日02版)